第一期“三迁”优化空间布局
一要启动行*办公区外迁。行*办公区外迁，是优化景区空间布局的战略支点。基本要求是，除必须在核心区办公的单位外，其余单位一律外迁。新建的行*办公区将集中所有非核心区必备的管委会及各职能部门和管理和服务功能，并不断吸引配套产业向其周边聚集，培育成为景区新的整治中心和经济中心。
二要牵引核心区非核心服务功能外迁。要坚持“疏堵结合”。“疏”是指利用金岗库、石咀特色餐饮、生态康养、休闲娱乐、文创产品等新型产业引导核心区居民外迁；“堵”首先要严格落实项目审批程序,所有工程项目必须经过管委会专题研究决定才能“上马”，其次要加强对在建和新建工程项目的监督管理,严格控制材入山渠道,严禁一切不符合规划、手续不完备的违法乱建行为。
三要牵引核心区非核心服务功能外迁。优化空间布局是个系统工程,需要各个环节紧密衔接、有序跟进。要在行*办公区外迁、核心区居民外迁的同时,除保留必要的景点服务功能外,逐步消除核心景区现有的宾招、餐饮、对外交通等非核心服务功能。到那时,游客车辆一律不准进入核心景区,游客统一在集散地按需求进行人车分离。